Главная Кандидаты Виноградова Людмила Николаевна

Виноградова Людмила Николаевна

Виноградова Людмила Николаевна

Кандидат от некоммерческой организации

Организация: Общероссийская общественная организация защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

Направление деятельности: 02. Развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы

Выпускница Свердловского юридического института (СЮИ). С 1980г. работала следователем Красногорского РОВД г.Каменска-Уральского, с 1985г. - старшим следователем Каменского РОВД Свердловской области. В июне 1987 года избрана народным судьёй Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского. В 1992г. назначена заместителем председателя суда, а с 1995г. по 2009г. являлась председателем Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского. С 1 августа 2009г. судья в почётной отставке.

С 09.02.2013г. по настоящее время - юрист-эксперт Общероссийской общественной организации защиты семьи "Родительское Всероссийское Сопротивление".

В 2014 была избрана членом Общественной палаты Российской Федерации пятого состава, в 2017 году - шестого состава. Работала в комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами.

Приложения

Ссылки

  • Общероссийская общественная организация защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС)

    ОООЗС РВС  создана на Учредительном съезде в г. Москве 09 февраля 2013 г. Состоит из 58 региональных и 7 местных отделений.

    Основные направления деятельности организации:

    - Осуществление общественного контроля над исполнением федеральных и региональных программ и законов в сфере защиты прав семьи и детства, реализации прав граждан на образование и медицинскую помощь;

     - Содействие разработке и реализации государственной политики, целевых и иных программ и проектов, совершенствованию законодательства и нормативной правовой базы в сфере защиты семьи и детства, образования, здравоохранения и социальной политики;

     - Участие в проведении общественных экспертиз социальных программ и законопроектов по различным вопросам общественной жизни;

     - Организация работы по мониторингу состояния дел в сфере защиты семьи и детства, образования, здравоохранения и социальной политики на федеральном, региональном и местном уровне;

     - Проведение независимой экспертизы правового положения семей, взятых на учёт органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и соблюдения родителями и лицами, их заменяющими, прав детей; разработка предложений по профилактическим мерам для сохранения семьи.

    По направлению «Общественный контроль: противодействие коррупции, контроль за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, общественная экспертиза нормативных правовых актов, общественный контроль в социально-экономических сферах» за три прошедших года (2017-2020) ОООЗС «РВС» была проделана следующая работа:

    1) Активистами РВС проводился мониторинг исполнения российского законодательства в регионах страны.

    По результатам мониторинга члены РВС выступали на различных мероприятиях, в том числе, на круглых столах, общественных слушаниях в Общественной палате РФ и ОП регионов, на форумах «Сообщество» с  докладами по наиболее острым вопросам (Например, «Дискриминация детей по социальному признаку. Как государство поддерживает родных и как приёмных детей. Структура бюджетных расходов» https://rvs.su/statia/diskriminaciya-detey-po-socialnomu-priznaku-kak-gosudarstvo-podderzhivaet-rodnyh-i-kak; «Эксперт: система профилактики детской преступности у нас разрушена» https://rvs.su/statia/ekspert-sistema-profilaktiki-detskoy-prestupnosti-u-nas-razrushena; «Эксперт: идеи о гендерном равенстве в России лоббируются ЛГБТ-сообществом» https://rvs.su/statia/ekspert-idei-o-gendernom-ravenstve-v-rossii-lobbiruyutsya-lgbt-soobshchestvom).

    -  По материалам независимого мониторинга, проведённого ООО РВС в течение более четырёх лет работы, с 2013 по 2017 годы, по защите семьи, по случаям, когда семьи подвергались незаконным действиям должностных лиц, был опубликован Итоговый альтернативный доклад «Детство без родителей. Законодательство и практика изъятия детей из российских семей» (https://rvs.su/statia/detstvo-bez-roditeley-zakonodatelstvo-i-praktika-itogovyy-alternativnyy-doklad-rvs). Анализ и составленный доклад становится той информацией, без которой общество не сможет понять, что происходит в семейной политике и в сфере защиты материнства и детства. А в этой области продолжается война с традиционной семьёй и замещение её бизнес интересами международных структур.

    - Эксперты РВС совместно с членом ОП РФ Виноградовой Л.Н. в октябре 2018 года принимали участие в проверке соблюдения природоохранного законодательства по жалобе жителей Находки на ухудшение здоровья граждан, а особенно детей из-за выбросов угольной пыли, в связи с чем был проведён ряд мероприятий в Приморском крае. В г. Находка была проведена встреча с жителями мыса Астафьева, проверена работа угольных терминалов. На встрече с мэром города был намечен ряд мероприятий по устранению нарушений в работе стивидорных компаний. На совещании при вице губернаторе края в г. Владивостоке была достигнута договорённость об ужесточении контроля над работой стивидоров, о составлении плана работы по устранению недостатков и нарушений законодательства. По результатам проверки был проведён круглый стол на форуме «Сообщество» в г. Южно-Сахалинске 3 октября 2018г. Работа была продолжена 01 ноября 2018 г. на заключительном форуме «Сообщество» в г. Москве, где было принято решение о мониторинге Общественной палатой РФ работы стивидорных компаний в Находке.

    - Членом РВС юристом Волковой А.В. был выявлен факт нарушения законодательства Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу). Д.А. Апокину была подана жалоба на действия его сотрудников по факту вынесения требования (исх. от  07.05.2019  №  7974-5/52) в адрес ИА «Красная весна»,  требование было отозвано в этот же день (15.05.2019 № 8402-5/52), о чем был дан ответ заявителю 17.05.2019 № 8548-5/52. 15.05.2019 года.

    - Под руководством члена ОП РФ Виноградовой Л.Н. членами РВС были вскрыты в результате анализа информации, размещённой в СМИ и в интернет пространстве, нарушения администрацией Нижнего Новгорода при подготовке спец. условий для получения госконтракта. По результатам правового анализа была инициирована прокурорская проверка. В частности прокуратурой Нижегородской области установлено, что муниципальные контракты от 23.01.2018 №№ 1/2018, 2/2018, 3/2018, 4/2018 на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных в январе – феврале 2018 года в Канавинском, Нижегородском районах города Нижнего Новгорода заключены администрацией Нижнего Новгорода  в лице департамента благоустройства и дорожного хозяйства и ООО «Зоозащита НН» без проведения конкурентных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Виновные лица по постановлению прокуратуры города привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.29 КоАП РФ.

    Проведенной проверкой также установлено, что администрацией г.Н.Новгорода в нарушении ст.49 ГК РФ, п.1 ч.1 ст.31 Федерального закона № 44- ФЗ, п.33 ст.4, ст.48 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, в документации об электронном аукционе по определению исполнения на оказании услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Нижнего Новгорода в апреле-декабре 2018 года, в 2019 году (далее – документация) установлено требование к участникам закупки – наличие действующей лицензии на фармацевтическую деятельность. Кроме того, в нарушении требований указанного законодательства документация не предусматривает вид выполняемых работ, составляющих фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. Проверкой установлено, что вопреки требованиям ч.ч. 1-7 ст.22, ст. 19 Федерального закона№ 44-ФЗ начальная цена муниципальных контрактов от 09.04.2018 № 16 по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Нижнего Новгорода в апреле – декабре 2018 года,  от 26.03.2019 № 01/19-ЭА на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Нижнего Новгорода в 2019 году определена администрацией города Н. Новгорода нормативным методом, а не методом сопоставимых рыночных цен. В связи с этим главе г. Н. Новгорода подготовлено представление, в отношении должностного лица администрации г. Н. Новгорода, подготовлены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 4, 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ. Ответ прокуратуры Нижегородской области на изложенные факты нарушений получен 05.09.2019 г.

    - Под руководством члена ОП РФ Виноградовой Л.Н. был проведён правой анализ материалов уголовного дела по факту поджога дома, принадлежащего матери-одиночке. Были подготовлены заявления в прокуратуру Нижегородской области и инициирована прокурорская проверка,  в результате которой были вскрыты факты умышленной волокиты в расследовании уголовного дела по поджогу дома в дер. Каменный Овраг Семёновского района Нижегородской области. По факту нарушений разумных сроков уголовного судопроизводства прокуратурой области на имя начальника ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области внесено представление. По факту волокиты со стороны должностных лиц, проводивших проверочные мероприятия, Семеновским городским прокурором начальнику отдела МВД России по Семеновскому городскому округу внесено представление.

    - По материалам о семинаре «Мемориала» был сделан правовой анализ и инициирована прокурорская проверка, по результатам которой прокуратурой Канавинского района города Нижнего Новгорода директору МКУК ЦГБ им. В.И. Ленина вынесено представление об устранении нарушения федерального законодательства об антитеррористической защищенности N 5-1-2020 от 27.03.2020 – 2019-2020 гг.

     

    2) «РВС» является признанной  Роскомнадзором экспертной организацией по информационной продукции. В августе 2018 г. экспертом РВС по заказу Управления судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе была проведена экспертиза книги откровенно эротического содержания "365 дней секса", автор Лиза Свит.

    Согласно экспертному заключению, книга наносит вред психическому здоровью и развитию детей и её распространение среди детей должно быть запрещено.

    Эксперты РВС выступают со своими заключениями о вреде сексуального просвещения несовершеннолетних на круглых столах в Общественной палате Российской Федерации, в ОП регионов ("Эксперт: программы секспросвета не просвещают, а развращают детей" https://rvs.su/statia/ekspert-programmy-seksprosveta-ne-prosveshchayut-razvrashchayut-detey, "Эксперт: российские родители против сексуального просвещения детей" https://rvs.su/statia/ekspert-rossiyskie-roditeli-protiv-seksualnogo-prosveshcheniya-detey).

     

    3) Юристами ОООЗС «РВС» проводится мониторинг проектов Федеральных законов, находящихся на рассмотрении в Государственнгй Думе РФ; по резонансным законопроектам пишутся статьи, комментарии («Что стоит за предложением заменить материнский капитал выплатами?» https://regnum.ru/news/society/2248774.html;

    «Законотворчество как орудие беспредела» https://regnum.ru/news/society/2287605.html ;

    «Всё ради пенсий: от борьбы с коррупцией в России перейдут к её планированию» https://regnum.ru/news/economy/2489069.html ; «Комиссия по делам несовершеннолетних: «Не надо здесь устанавливать истину!»»

    https://regnum.ru/news/society/2652698.html ;

    «Мечты и последствия: зачем Верховному суду России частные семейные споры?»

    https://regnum.ru/news/polit/2658347.html ;

    «Детское пособие: «радоваться — нельзя — плакать» — где запятая?»» https://regnum.ru/news/society/2659323.html ;

    «Как защитить детей от нерадивых опекунов?» https://regnum.ru/news/society/2667190.html;

    «Юридическое насилие над семьёй в России: проект «семейно-бытового насилия»»

    https://regnum.ru/news/society/2681350.html;

    «Закон о профилактике домашнего насилия — троянский конь за 30 сребреников»

    https://regnum.ru/news/society/2784288.html;

    «Верховный суд: пресечь массовое беззаконие или возглавить его?» https://regnum.ru/news/society/2344186.html ;

    «Общественная палата РФ: как обойти запрет Путина и Конституции» https://regnum.ru/news/society/2418788.html ;

    «Ошибки и предубеждения ЕСПЧ о дискриминации женщин в России»

    https://regnum.ru/news/society/2676904.html;

    «Закон о запрете душевных страданий, или Голый король приоткрыл личико»

    https://regnum.ru/news/society/2792011.html;);

    даются общественные заключения, которые затем обсуждаются на общественных слушаниях в Общественных палатах регионов и в ОП РФ, («Позор феминисток в ОП РФ. Полная версия» https://rvs.su/statia/pozor-feministok-v-op-rf-polnaya-versiya) ; «Платить пенсии с коррупционных доходов недопустимо» https://rvs.su/statia/platit-pensii-s-korrupcionnyh-dohodov-nedopustimo), «О позиции ОП НО по проекту закона о профилактике семейно-бытового насилия» проект заключения подготовлен членом РВС юристом Волковой А.В. https://opno52.ru/tpost/rby4ugg0tz-o-pozitsii-op-no-po-proektu-zakona-o-pro).

     

    4) В 2019 году активисты РВС провели более 500 мероприятий по всей стране (пикеты, митинги, круглые столы, общественные слушания» против принятия закона о профилактике семейно-бытового насилия (СБН). 15 декабря 2019 активистами «РВС» была проведена цепочка пикетов по всей стране от Владивостока до Калининграда (Владивосток, Хабаровск, Благовещенск, Иркутск, Якутск, Томск, Омск, Кемерово, Новосибирск, Первоуральск, Новокузнецк, Челябинск, Астрахань, Армавир, Ростов-на-Дону, Краснодар, Самара, Жигулевск, Волгоград, Чебоксары, Казань, Нижний Новгород, Киров, Тула, Подольск, Керчь, Ялта, Москва, Санкт-Петербург, Вологда, Архангельск и др.)

    https://rvs.su/statia/ot-moskvy-do-samyh-do-okrain-geografiya-protesta

    Закон о СБН направлен на разрушение семей и грозит полным беззаконием и произволом.

     

    5) Активисты организации занимаются защитой прав граждан, пострадавших от незаконных действий органов межведомственного взаимодействия, виновных в незаконном изъятии детей из семей (https://rvs.su/nashe-soprotivlenie/zashchita-semey)

    .

    В 2017–2019гг. в РВС было заведено

    -211 дел по изъятию детей;

    -152 дела с угрозой изъятия;

    -37 дел по защите учреждений

    (Например, по обращению жителей на закрытие сельской школы в п. Лесное, Суражского района, Брянской области подготовили заявление в прокуратуру. Ликвидация ООШ им. И.Н.Лагутенко признана незаконной);

    -54 дела категории «прочие».

    - Проконсультировано более 35 родителей многодетных семей за период с сентября 2019 года по март 2020 года;

    - Проведён Круглый стол с общественным объединением приёмных семей Нижнего Новгорода и Нижегородской области "Сделаем Мир светлее": обсуждение путей решения проблем, возникающих в приёмных семьях, вопросов постинтернатного сопровождения детей-сирот, проблем детей-сирот по обеспечению жильём. Место проведения: город Городец Нижегородской области, 21.08.2018 г.;

    - Проведена встреча с многодетными и приёмными семьями в селе Сомовка Воротынского района  Нижегородской области, III Межрайонный фестиваль «Родной край». Место проведения: МБУ ДО ДООЦ «Волжский берег»,  с. Сомовка Воротынского района;

    - Встреча приёмных и многодетных семей с участниками боевых действий (концерт, подарки, экскурсия по музею боевой славы, организовано питание полевой кухни солдатской кашей) – 05.05.2018 года;

    - Ежемесячно юристом Волковой А.В. в Общественной палате Нижегородской области ведутся бесплатные консультации для семей, пострадавших от неправомерных действий органов опеки, МВД и КДНиЗП:  (https://opno52.ru/obrasheniye).

    6). Члены организации входят в рабочие группы при региональных общественных палатах. 5 членов организации (в т.ч. Виноградова Л.Н.) вошли во Временную  рабочую группу при Совете Федерации, Секцию по вопросам семейного права Экспертно-консультативного совета Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, которая занимается разработкой законопроектов о внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и другие законы («В Совете Федерации призвали защитить семьи от беззакония чиновников» https://rvs.su/statia/v-sovete-federacii-prizvali-zashchitit-semi-ot-bezzakoniya-chinovnikov ;  «29.03.2019 Председатель РВС Мария Мамиконян в Совете Федерации - заседание по изменениям в семейное законодательство» https://rvs.su/statia/29032019-predsedatel-rvs-mariya-mamikonyan-v-sovete-federacii-zasedanie-po-izmeneniyam-v).

    Проекты:

    1. «Дети России – детям Донбасса»

    В рамках проекта «Дети России – детям Донбасса» с 2017 г. акцент сместился на общеобразовательную помощь. Основная цель РВС – в условиях непрекращающегося вооруженного противостояния с украинскими националистами поддержать морально детей и педагогов учебных заведений, развивать интерес у детей к истории, естественным наукам, воспитывать в них коллективизм. Активисты РВС около 20 раз выезжали в ЛНР для проведения уроков в 19 школах по историческим, литературным, естественно-научным темам. Были организованы поездки донбасских школьников в Москву, Краснодар, Крым Волгоград, Санкт-Петербург. Оказывалась поддержка и помощь в создании спортивных секций и соревнований по пешему и горному туризму. Были организованы и проведены среди школьников два конкурса чтецов с помощью педагога по сценической речи. РВС продолжает оказывать и материальную помощь, в каждый свой приезд активисты передают в школы учебные материалы, инвентарь, которых наиболее остро не хватает.

    https://rossaprimavera.ru/feed/news/krasnyy-luch новости на эту тему можно найти на ИА «Красная весна» по тэгу Красный Луч.

    Видеоролики:

    Сентябрь 2017. Доставка гуманитарной помощи в школу № 8 поселка Штергрэс

    https://youtu.be/coC3S5TYb5A

    Декабрь 2017. Урок мужества, посвященный 100-летию Октябрьской революции в школах Красного Луча

    https://youtu.be/Y0KYVjr2nNc

    Декабрь 2017. Поездка детей из 19 и 20 школы Красного Луча в Москву

    https://youtu.be/ZvAGSJ1qR68

    Январь 2018. Выезд велосипедной секции Луганска на соревнования в Волгоград

    https://youtu.be/vRhhGPkPN7A

    Январь 2018. Обмен новогодними подарками школы #2026 города Москвы и школы №4 города Красный Луч

    https://youtu.be/I1w2XC_WQtc

    Март 2018. Уроки мужества, посвященные 100-летию создания Красной Армии, в городе Красный Луч

    https://youtu.be/wplxsl8th48

    Март 2018. Конкурс чтецов среди учеников школы №10 города Красный Луч. Пушкиниана

    https://youtu.be/J48xCxM784o

    Апрель 2018, Доставка клюшек для юных хоккеистов Донецка

    https://youtu.be/v49BLyQ43a8

    Июнь 2018. Уроки в летних школьных лагерях города Красный Луч

    https://youtu.be/fbBPqZDbFhQ

    Октябрь 2018. Уроки по горно-туристической подготовке для школьников городов Петровское и Красный Луч

    https://youtu.be/iyrvKOJ3qVg

    Январь 2019. Доставка гуманитарной помощи в школы Красного Луча

    https://youtu.be/GQrG_1wrQuU

    Январь 2019. Выезд детей школы № 36 города Петровское в Крым

    https://youtu.be/kjM9HbW9w0s

    Февраль 2019. Отчетный ролик о деятельности РВС, не привязанный к одному конкретному событию.

    https://youtu.be/9rKUUPdfiIg

    Февраль 2019г. Как дети России помогают детям Донбасса - факты о войне, дружбе и солидарности России https://rvs.su/statia/obshchee-gore-sblizhaet-deti-donbassa-rasskazali-o-voyne-i-mechte

    Февраль 2019. Уроки по истории и геологии в школах Красного Луча

    https://youtu.be/KXU88AyK7CA

    Апрель 2019. Уроки по культурно-исторической и спортивной тематике в школах Красного Луча

    https://youtu.be/HaZK329mwoc

    Май 2019. Поездка в Крым ребят школы №36 города Петровское

    https://youtu.be/ywzrsZEt8OI

    Май 2019. Конкурс чтецов "Большое лето фронтовое текло по сторонам шоссе" среди учащихся школ №22 города Петровское и №10 города Красный Луч

    https://youtu.be/JTYqF6U7cTM

    Сентябрь 2019. Проведение уроков, посвященных дню знаний в школах городов Красный Луч и Петровское

    https://youtu.be/SZhNnR3iaMw

    Октябрь 2019 Межшкольные соревнования по скалолазанию в школе №7 города Красный Луч

    https://youtu.be/HN5-FqO5Zks

    Февраль 2020. Уроки мужества «Прадедушкины медали» в школах городов Красный Луч и Петровское.

    https://youtu.be/vKXdHEZ3wyk

     

    2. Проект переиздания линейки советских учебников для младших классов. Переработаны, дополнены и напечатаны издания советских  учебников 1959 г. Тиражом 7800 экз.

    https://rvs.su/schoolbooks

    --«Арифметика» для 2, 3 классов (А.С. Пчёлко, Г. Б. Поляк);

    - «Русский язык» для 2 класса;

    -«Родная речь» для 1 класса;

    - «Родная песня» для 1 класса;

    - «Рисование» для 1 класса начальной школы.

     

    Методические материалы:

    - Методический сборник "Решение задач по арифметике в начальной школе";

    -Примерные планы уроков по обучению грамоте в букварный период;

    -Методика обучения грамоте по звуковому методу, Н.А. Костин;

    -Методические указания к книге для чтения в 1 классе «Родная речь»;

    -Методика преподавания рисования в 1 и 2 классах;

    -Методическое письмо к учебнику «Родная песня» для 1 класса.

     

    Города, в которых дети обучаются по учебникам РВС:

    Москва (разновозрастная группа/клуб "Солнечный круг"), классы: в Калуге, Орле, Смоленске, Брянске, Самаре, Севастополе, Санкт-Петербурге, в Краснодаре https://www.facebook.com/klasskrd/?ref=py_c

    Сведения об участии в международных проектах или взаимодействии с международными организациями

     - Участие и выступления представителей РВС в ежегодном мероприятии ОБСЕ в Варшаве в сентябре 2017, 2018, 2019 гг. "Совещание по рассмотрению выполнения обязательств, посвященное человеческому измерению";

    - Участие и выступление председателя РВС Мамиконьян М.Р. на Международной конференции «Церковь и семья в XXI веке. Ценности и вызовы» (Эчмиадзин, Армения, октябрь 2019)

    http://yerkramas.org/article/160539/cerkov-i-semya-v-XXI-veke-cennosti-i-vyzovy;

Контрольная сумма данных кандидата: 6df1496500f6c7db1c1429b4347b87b2