Проект фонда:
Социально-значимый проект комплексный медико-психолого-педагогической помощи семьям с детьми младенческого и раннего возраста.
«Здоровые родители-Здоровый ребенок»
В 2019 году был запущен национальный проект «Демография 2019-2024», целями которого являются увеличение коэффициента рождаемости, снижение смертности населения старше трудоспособного возраста, а также увеличение продолжительности здоровой жизни. Именно эти темы стали одними из ключевых на Петербургском международном экономическом форуме.
Говорить об итогах данного проекта еще рано, нацпроект только разворачивается. На первой стадии проекта, безусловно, проведена большая организационная работа, потому что крайне важно организовать на будущее все новые форматы, чтобы и финансовые потоки, и исполнение показателей, не только на федеральном уровне, но и в разрезе регионов - чтобы все это автоматически отслеживалось, контролировалось.
Цели проекта:
-
Увеличение ожидаемую продолжительность здоровой жизни до 67 лет.
-
Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.
Задачи проекта:
-
Внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей
-
Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (2021 год) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
-
Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу
-
Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения
-
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода
-
Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста
-
Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
-
Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья
-
Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва
Ответственные за реализацию проекта
- Куратор национального проекта: Татьяна Голикова, заместитель председателя правительства Российской Федерации
- Руководитель национального проекта: Максим Топилин, министр труда и социальной защиты Российской Федерации
В рамках проекта участвуют не только органы власти и государство но и общественность. Многие некоммерческие организации и социально-ориентированные НКО запустили пилотные проекты в регионах.
В национальный проект «Демография» включены 5 федеральных проектов (ФП):
- «Финансовая поддержка семей при рождении детей»
-«Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
-«Старшее поколение»
- «Укрепление общественного здоровья»
- «Спорт – норма жизни»
Также не остается без внимания и город Москва, как центральное и ключевое звено национального проекта «Демография».
Благодаря слаженной команде нескольких НКО г. Москвы и приобретенному опыту реализации успешной практики пилотных проектов в регионах России мы хотим вместе с Правительством города Москвы реализовать важный и необходимый социально-значимый проект: комплексный медико-психолого-педагогической помощи детям младенческого и раннего возраста и их семьям «Здоровые родители-Здоровый ребенок»
Изучив цели и задачи национального проекта «Демография 2019-2024», мы нашли уязвимое и самое главное недостающее звено одной цепи – это улучшение качества медицины человека (взрослого и ребенка), будущих родителей.
Рождение ребенка – это счастливое, важное, но и ответственное событие. Чтобы счастье, связанное с пополнением семейства, ничто не омрачило, нужно тщательно готовиться к этому серьезному шагу. Это огромная трагедия для родителей, когда их ребенок рождается больным или слабым. Чтобы снизить риск этого несчастья, будущим родителям необходимо обратить внимание на свое здоровье, на образ жизни и на некоторые другие факторы. Современная медицина способна помочь в планировании беременности. Если пара начала планировать беременность, то и будущая мать, и отец должны пройти специальное медицинское обследование, чтобы вовремя обнаружить возможные проблемы со здоровьем, скрытые заболевания, инфекции и т. д., которые способны неблагоприятным образом повлиять на ход беременности и на ребенка (риск выкидыша, развития патологии и т.д.).
Для того чтобы на свет появился здоровый и доношенный ребенок и семья стала подноценной и счастливой в стране, нужна дорожная карта «Здоровые родители - здоровый ребенок», направленная на улучшение качества медицины взрослого человека и осуществление контроля и отвественности медицинских сотрудников за оказание медицинских услуг и помощи.
Регион пилотного проекта: г. Москва.
Цели проекта:
-
Улучшение качества предоставляемой медицины взрослому и ребенку.
-
Увеличение доли граждан, желающих стать родителями.
Задачи проекта:
-
Разработка и внедрение механизма финансовой поддержки медицинских услуг по ОМС (расширение бесплатных услуг для взрослого и ребенка, зарегистрированных в г. Москва) для комплексного и качественного обследования.
-
Создание условий для осуществления доступной медицины в каждом районе г. Москвы с целью оказания комплексного и качественного обследования взрослого и ребенка.
-
Разработка и реализация программы комплексного и качественного обследования взрослого и ребенка (профилактические обследования, анализы, консультации специалистов). Совместно с Департаментом труда и социальной защиты и Департаментом финансов г.Москвы разработать и реализовать программы системной поддержки и повышения качества молодой семьи до 35 лет.
-
Разработка и реализация программы социальной поддержки семью в рамках социального контракта с установленной суммой.
-
Усовершенствовать программы планирования и подготовки к беременности с целью выявления рисков.
-
Разработать программу комплексной помощи по здоровью и правильному образу жизни родителей при зачатии ребенка, а для женщины – и во время беременности, при вынашивании ребенка.
-
Совместно с Департаментом образования г. Москвы подготовить в рамках образовательной программы программу курса «Семьеведение» в образовательную и воспитательную работу в системе дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. А также проведение занятий в бесплатных спортивных секциях и кружках досуговых учреждений г. Москвы.
По данным Федеральной службы государственной статистики по городу Москве и Московской области в городе Москва предварительная оценка численности постоянного населения на 1 января 2020 года составила 12 692 466 человек. По данным ТАСС треть населения это люди пенсионного возраста.
Из общей численности населения России средний возраст жителей в 2020 году сохранится на уровне от 30 до 34 лет.
Наиболее приемлемый женский возраст для репродукции по мировым оценкам – 20-29 лет. Если сопоставить этот промежуток с женщинами РФ, то способных к деторождению сегодня чуть более 2%.
Современные женщины до 30 лет не особо спешат в роддом, а тех, кто хочет родить 2 и 3 ребенка еще меньше. По данным социологических опросов женщины детородного возраста не спешат стать матерью из-за отсутствия качественной и бесплатной медицины и финансовой поддержки молодой семьи.
Мы уверены что наш проект сможет изменить ситуацию в городе Москве в лучшую сторону, а качество предоставляемых медицинских услуг и помощи повысится и приобретет новый формат улучшения качества жизни гражданина, жителя города Москвы.
Комплексные меры социальной поддержки и качественные медицинские услуги смогут дать возможность молодой семье – будущего для Москвы, приобрести стабильность и уверенность в жизни семьи и здоровых детей.
Для реализации конституционных прав матерей, воспитывающих детей с высоким риском возникновения нарушений здоровья, хроническими заболеваниями и детей-инвалидов необходимо создать возможности получения бесплатной социально-психологической и специальной педагогической помощи с самого рождения ребенка в государственных и муниципальных учреждениях систем здравоохранения, образования, социальной защиты путем создания центров абилитации и ранней помощи.
Эта помощь должна быть постоянной, доступной, комплексной медико-социальной и психолого-педагогической. Внедрение в учреждения разной ведомственной подчиненности комплексной медико-психолого-педагогической системы помощи детям младенческого и раннего возраста позволит объединить усилия специалистов медицинского и психолого-педагогического профиля и повысит эффективность каждого из методов воздействия.
Психолого-педагогические технологии (помощь психолога, дефектолога, логопеда, социального работника) должны входить в программу комплексной абилитации и реабилитации, и предоставляться детям согласно порядка оказания медицинской помощи по программе ОМС .
Первостепенное значение имеет правильное и своевременное информирование родителей о различных видах поддержки и оказания медицинских, социальных, образовательных услуг по месту жительства семьи (женская консультация, родильный дом, поликлиника, центры абилитации и ранней помощи, дошкольные организации, некоммерческие организации). Обязательное психолого-педагогическое просвещение и психологическая поддержка родителей детей «группы риска», с нарушениями здоровья и развития. Такая поддержка должна стать еще одним видом психолого-педагогической абилитации и быть включена в ОМС и оказываться в перинатальных центрах. Услуги психолога должны быть включены в ОМС.
Какими инструментами, созданными новыми условиями и возможностями можно реализовать наш проект?
Созданием Горячей линии для родителей недоношенных детей, детей, с патологией развития.
Созданияем Уголков Здоровья в общеобразовательных школах города Москвы с дальнейшем масштабированием в регионы России.
Создание Консультативных центров для родителей.
Создание единого информационного портала по проекту «Здоровые родители-здоровый ребенок» для жителей города с указанием всех мер социальной поддержки по городу Москве, комплексной и качественной помощи молодым семьям и будущим родителям.
Разработка и внедрение механизма финансовой поддержки медицинских услуг по ОМС (расширение бесплатных услуг для взрослого и ребенка, зарегистрированных в г. Москва) для комплексного и качественного обследования:
- Расширение списка медицинских услуг в рамках ОМС (для взрослого и ребенка, зарегистрированных в г. Москве) для комплексного и качественного обследования:
1. Обязательная расширенная диспансеризация детского населения в 17 лет, включающая в себя консультацию эндокринолога, гинеколога/уролога, кардиолога, УЗИ щитовидной железы, брюшной полости, малого таза, анализы на гормоны, на наличие инфекций.На этом этапе возможно отследить возможные риски по хроническим заболеваниям во взрослом возрасте.
2. Комплекс необходимых обследований для молодых людей до 35 лет, желающих стать родителями, включая генетическое тестирование .
Создание условий для осуществления доступной медицины в каждом районе г. Москвы с целью оказания комплексного и качественного обследования взрослого и ребенка:
- расширить и увеличить штат медицинского персонала в районных поликлинниках и роддомах.
- внедрение и доступность гражданам инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг здоровья пациента.
- совместно с Департаментом строительства города Москвы организовать в каждом районе доступную среду медицинских организаций для всех категорий людей в том числе маломобильных граждан.
Разработка и реализация программы комплексного и качественного обследования взрослого и ребенка (обследования, анализы, консультации со специалистами, дополнительные исследования видео-ЭЭГ, МРТ, анализы на гормоны и аллергены,онкологию, диагностика сахарного диабета и др.)
-
в случае наличия в семье ребенка с генетическим заболеванием обеспечить возможность проведения генетического тестирования родителей и расчета рисков.
- комплексный подход к обследованию женщины и мужчины, которые хотят родить ребенка.
Совместно с Департаментом труда и социальной защиты и Департаментом финансов г.Москвы разработать и реализовать программы системной поддержки и повышения качества молодой семьи до 35 лет.
- подготовка информационных материалов с важными телефонами и службами по оказанию системной социальной поддержки, помощи и повышения качества жизни молодой семьи до 35 лет.
- программы льготной ипотеки.
- доплаты по уходу за ребенком.
- льготы по оплате ЖКХ и коммунального хозяйства.
Необходимо учесть, что женщина вынуждена отказаться от карьеры и нужно, чтоб плюсы рождения ребенка перевесили именно в возрасте до 35 лет.
Разработка и реализация программы социальной поддержки семью в рамках социального контракта с установленной суммой.
- предоставление социального контракта молодой семье и семье, попавшей в сложную жизненнуюситуацию.
Усовершенствовать программы планирования и подготовки к беременности с целью выявления рисков.
- расширить скрининг новорожденных на врожденные генетические патологии, дополнив их имеющимися на сегодня тестами. Учитывая многонациональность населения, учитывать риски в соответствии с национальной принадлежностью.
-
обеспечить возможность наблюдения беременности и родов командой специалистов по профилю заболевания будущей мамы. В настоящее время при многих заболеваниях существуют протоколы ведения беременности на определенных препаратах. Но заболеванием занимается один специалист, а ведет беременность другой, и они не пересекаются. Необходим комплексный подход.
Разработать программу комплексной помощи по здоровью и правильному образу жизни родителей при зачатии ребенка, а для женщины – и во время беременности, при вынашивании ребенка.
- информационные и обучающие курсы будущих родителей
- подготовка информационных материалов с важными телефонами и службами (организациями по комплексной помощи будущих родителей), рекомендациями «Здоровые родители – здоровые дети».
Совместно с Департаментом образования г. Москвы подготовить в рамках образовательной программы программу курса «Семьеведение» в образовательную и воспитательную работу в системе дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций.
- в рамках образовательной программы внедрить программу курса «Семьеведение» в образовательную и воспитательную работу в системе дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций.
- в рамках образовательной программы внедрить проведение занятий в бесплатных спортивных секциях в системе дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций
- поддержка и финансирование спортивных секций и кружков досуговых учреждений г. Москвы.
- проведение массовых спортивных мероприятий для детей и молодежи г. Москвы с целью пропаганды здорового образа жизни и профилактики болезней.
- совместно с Департаментом спорта города Москвы разработать и внедрить программу дворового спорта и современных спортивных площадок в каждом районе города с доступной средой.
КОМАНДА ПРОЕКТА
- Правительство города Москвы (Департаменты )
- СО НКО по работе с семьями, имеющие опыт реализации федеральных проектов (программ) национального проекта «Демография 2019-2024» (3-5 НКО).
- волонтерские (добровольческие) организации, работающие с молодежью и семьями в рамках поддержки материнства, отцовства и детства (1-2 организации).
Качественные показатели:
1.Информирование жителей города Москвы в возрасте до 35 лет с целью повышения рождаемости и создания условийц и возможностей молодых семей.
2. Повышение качества предоставления медицинских и социальных услуг, мер социальной поддержки граждан, жителей города Москвы с целью улучшения качества жизни и рождаемости человека.
3.Создание механизмов комплексного взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
5. Информационная грамотность и просвещение, компетентность молодых людей до 35 лет, желающих стать родителями во вопросам ведения здорового образа жизни,правильного питания, сохранения и сбережения своего здоровья и создания семьи.
6. Снижение рисков рождаемости недоношенных детей, с потологиями, а также минимизация рисков инвалидности новорожденных и инвалидизации рожденных здоровых детей.
7. Повышение имиджа врача среди молодежи и людей старшего возраста.